Palestinski glasovi mogu odlučiti izbore u Izraelu: arapske stranke ponovno sastavljaju političku protutežu Netanyahuovu bloku

Hadash, Taal i Balad dogovorili su zajednički nastup na izraelskim parlamentarnim izborima zakazanima za 27. listopada.

Na prvi pogled riječ je o tehničkom izbornom savezu. U stvarnosti, ovaj dogovor mogao bi ozbiljno utjecati na odnos snaga u Knessetu i odlučiti tko će nakon izbora uopće moći formirati vladu.

Nakon dugotrajnih pregovora tri stranke koje pretežno predstavljaju Palestince s izraelskim državljanstvom prevladale su spor oko raspodjele kandidacijskih mjesta.

Listu će predvoditi predsjednik Hadasha Yusuf Jabareen, iza njega će biti čelnik Taala Ahmad Tibi, a treće mjesto pripast će predsjedniku Balada Samiju Abu Shehadehu.

Dogovor još trebaju formalno potvrditi stranačka tijela, dok bi konačne kandidacijske liste trebale biti predane početkom rujna.

No prava važnost ovog saveza nije u redoslijedu kandidata, nego u pokušaju da se raspršeni palestinski glasovi ponovno pretvore u organiziranu političku snagu.

Opasnost od propadanja glasova

Izraelski izborni sustav temelji se na proporcionalnoj zastupljenosti, ali stranka mora prijeći izborni prag kako bi ušla u Knesset.

Zbog toga samostalan nastup manjih arapskih stranaka nosi ozbiljnu opasnost da desetci tisuća glasova ostanu bez parlamentarnog predstavljanja.

To se dogodilo Baladu na izborima 2022. godine. Stranka nije prešla izborni prag, dok su podjele među arapskim političkim snagama oslabile njihovu ukupnu zastupljenost. U isto vrijeme Netanyahuov blok osvojio je većinu potrebnu za formiranje vlade.

Zajednička lista Hadasha, Taala i Balada sada uklanja velik dio te opasnosti. Ona ne donosi samo sigurniji prelazak izbornog praga nego može potaknuti i veću izlaznost birača razočaranih dugogodišnjim sukobima arapskih političkih lidera.

Palestinci s izraelskim državljanstvom čine približno petinu stanovništva Izraela, ali njihov politički utjecaj ne odgovara njihovoj brojnosti. Na izborima 2022. glasalo je oko 53 posto arapskih birača, dok je izlaznost među židovskim stanovništvom bila znatno viša.

Ako savez vrati dio apstinenata na birališta, arapske stranke mogle bi ponovno postati jedan od najvažnijih čimbenika izraelske izborne matematike.

Mogu li osvojiti 15 mandata?

Pojedine ankete procjenjuju da bi arapske stranke mogle zajedno osvojiti približno 15 od ukupno 120 mjesta u Knessetu.

Međutim, ta se procjena vjerojatno odnosi na ukupnu snagu arapskih stranaka, uključujući RAAM Mansoura Abbasa, a ne samo na listu Hadash–Taal–Balad.

Upravo je RAAM najvažniji dio slagalice koji nedostaje.

Hadash, Taal i Balad pozvali su RAAM da im se pridruži, ali dogovor zasad nije postignut. Razlozi nisu samo osobni sukobi ili raspodjela kandidacijskih mjesta. Iza podjele se nalazi mnogo dublje pitanje: kako Palestinci s izraelskim državljanstvom trebaju koristiti svoju političku snagu?

Dvije suprotstavljene strategije

Mansour Abbas i njegov RAAM zastupaju pragmatičniji pristup. Spremni su pregovarati sa židovskim strankama, podržati vladu ili sudjelovati u koaliciji ako zauzvrat mogu osigurati ulaganja, infrastrukturu i rješavanje problema u arapskim sredinama.

RAAM je 2021. postao prva samostalna arapska stranka koja je pristupila izraelskoj vladajućoj koaliciji.

Time je pomogao formiranju Bennettove i Lapidove vlade koja je nakon dvanaest godina uklonila Netanyahua s vlasti.

Hadash i osobito Balad prema takvoj politici imaju znatno veće rezerve. Za njih sudjelovanje u vladi bez promjene izraelske politike prema Palestincima nosi opasnost političkog legitimiranja sustava koji arapske građane stavlja u neravnopravan položaj.

Zato obnovljena zajednička lista nije samo izborni dogovor. Ona predstavlja jednu političku koncepciju: očuvanje samostalnog palestinskog bloka koji neće automatski pripadati ni Netanyahuovu ni njegovu protivničkom taboru.

RAAM predstavlja drugu koncepciju: ulazak u političku trgovinu kako bi se parlamentarni mandati pretvorili u konkretne ustupke.

Matematički presudni, politički nepoželjni

Netanyahuov najveći problem nije samo pad potpore nego mogućnost da njegov blok ponovno ostane ispod potrebna 61 mandata.

Prema pojedinim anketama, stranke njegove sadašnje koalicije zajedno osvajaju približno 50 mjesta.

Ni suprotni tabor nema jednostavan put do većine. Netanyahuovi glavni protivnici okupljaju ideološki vrlo različite stranke, od centra do nacionalističke desnice.

Njih povezuje želja za smjenom Netanyahua, ali ih dijele pitanja palestinske države, rata, naselja i suradnje s arapskim zastupnicima.

Naftali Bennett i dio centrističko-desne oporbe već odbacuju mogućnost formiranja vlade oslonjene na arapske stranke. Time nastaje temeljni paradoks izraelskih izbora: arapski zastupnici mogu biti neophodni za parlamentarnu većinu, ali ih većina židovskih političkih blokova istodobno javno proglašava neprihvatljivim partnerima.

Njihov utjecaj zato se ne mora ostvariti izravnim ulaskom u vladu.

Dovoljno je da svojim mandatima spriječe Netanyahua da dođe do 61 zastupnika ili da izvana podrže alternativnu manjinsku vladu.

U podijeljenom Knessetu i nekoliko mandata može odlučiti političku budućnost cijele zemlje.

Zašto je zajednička lista važna upravo sada?

Ovo će biti prvi izraelski parlamentarni izbori nakon napada 7. listopada 2023. i ratova koji su uslijedili. Izraelsko društvo ulazi u kampanju snažno podijeljeno oko Netanyahuove odgovornosti, sigurnosnih propusta, rata u Gazi, odnosa prema Palestincima i budućnosti države.

Istodobno se Palestinci s izraelskim državljanstvom suočavaju s političkom marginalizacijom, rastućim nasiljem i kriminalom u svojim sredinama te osjećajem da ih državne institucije sustavno zanemaruju.

Zbog toga ujedinjenje Hadasha, Taala i Balada nije samo pokušaj osvajanja više mjesta. To je pokušaj obnove povjerenja birača koji su zaključili da njihovi glasovi ne mogu ništa promijeniti.

Zajednička lista jednom je već pokazala svoj potencijal. Na izborima 2020. savez četiriju glavnih arapskih stranaka osvojio je povijesnih 15 mandata i postao treća politička snaga u Knessetu. Raspad saveza, osobni sukobi i različiti odnosi prema sudjelovanju u izraelskim vladama poslije su raspršili tu snagu.

Sada se tri stranke pokušavaju vratiti na političku kartu kao jedinstven blok, ali bez RAAM-a potpuna obnova nekadašnjeg saveza još nije ostvarena.

Izbori unutar izbora

Za arapske birače 27. listopada neće se odlučivati samo o tome hoće li Netanyahu ostati na vlasti. Odlučivat će se i o budućem smjeru njihove vlastite politike.

Hoće li podržati neovisni palestinski blok koji odbija svrstavanje uz izraelske političke tabore ili pragmatični pristup RAAM-a, koji parlamentarnu suradnju želi pretvoriti u konkretne rezultate?

Odgovor na to pitanje mogao bi odrediti ne samo broj arapskih zastupnika nego i sastav buduće izraelske vlade.

Hadash, Taal i Balad zajedničkim nastupom uklanjaju opasnost od međusobnog rasipanja glasova.

Ali njihova prava snaga ovisit će o tome mogu li vratiti razočarane birače, prijeći unutarnje ideološke podjele i uvjeriti palestinsku javnost da sudjelovanje na izborima još uvijek ima smisla.

Ako u tome uspiju, Palestinci s izraelskim državljanstvom mogli bi se 27. listopada vratiti u središte izraelske politike.

Ne kao dodatak jednom od postojećih blokova, nego kao snaga bez čijih glasova nijedan blok neće moći jednostavno doći do vlasti